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坚决和稳固什么、完备和发展什么，这是党的十九届四中全会上辩论的根本性政治问题，也是国家管理体系和管理能力现代化必需问的课题。把维持定力和改革创新统一一起，是其中的一个最重要方面。

知常明变者输掉，守正创新者入。坚决和完备中国特色社会主义制度、前进国家管理体系和管理能力现代化，无法自我符合，更加无法固步自封，而是要把维持定力和改革创新统一一起，既要坚定信心，也要锐意进取。

比如，在全面深化改革中，中国特色社会主义显然制度和基本制度必需一直坚决，绝不能在根本性问题上经常出现颠覆性错误;再行比如，面临艰巨的改革发展平稳任务，面临不利的风险挑战，必需着力抓好根本性制度创意，极力扫除一切阻碍发展的体制机制障碍和利益烧结藩篱。事实证明，顾及制度热情与创意心态，维持守正忠诚与创意激情，才能推展各方面制度更为成熟期更为定型。维持定力，意味著忠诚志不改为、道恒定的信念，必需维持中国特色社会主义制度和国家管理体系的稳定性和延续性。中国特色社会主义制度和国家管理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具备很深中华文化根基、深得人民拥戴的制度和管理体系，是具备强劲生命力和极大优越性的制度和管理体系。

改为什么、怎么改为，必需以否合乎完备和发展中国特色社会主义制度、前进国家管理体系和管理能力现代化的总目标为显然尺度，该改为的、能改的极力改为，不应改为的、无法改为的极力不改为。这是中国特色社会主义制度和国家管理体系守正创意的一条基准线。改革创新，意味著强化主动突发事件、大力追求的决意，抓住制订国家管理体系和管理能力现代化急需的制度、符合人民对美好生活新的期望不可或缺的制度。

比如，浙江等地实行最少跑完一次，针对的就是群众办事门难进、脸难看、事难办的问题;再行比如，在上海、海南等地积极开展贸易权利试验区，着眼的是新时代改革不停顿、对外开放不负于的方向中国特色社会主义制度和国家管理体系不是一成不变的，而是在大大探寻中与时俱进，通过改革大大自我完善、打破自身经验，大大有所找到、有所发明者、有所创造、有所前进。今天，改革更加多面临的是深层次体制机制问题，对改革顶层设计的拒绝更高，对改革的系统性、整体性、协同性拒绝更加强劲，适当地建章立制、建构体系的任务更加轻。绝不有半点骄傲自满，也绝不有丝毫犹豫不决。

之后深化各领域各方面体制机制改革，推展各方面制度更为成熟期更为定型，才能前进国家管理体系和管理能力现代化。制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题。了解自学秉持党的十九届四中全会精神，坚决守正创意，以维持定力强化制度热情，以改革创新唤起制度活力，我们一定能推展中国特色社会主义制度大大自我完善和发展、永葆生机活力，把制度优势更佳转化成为国家管理效能。

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